章节总览
前言
- 00 前言 从了解现状开始 — 本书的写作缘起和结构说明
上篇 微观机制
第一章 地方政府的权力与事务
地方政府是经济发展中的关键一环。本章介绍决定地方事务范围的基本原则。
- 01-01 地方政府的权力与事务 - 政府治理的特点 — 五级政府体系与央地关系
- 01-02 地方政府的权力与事务 - 外部性与规模经济 — 公共服务的边界与行政区划
- 01-03 地方政府的权力与事务 - 复杂信息 — 信息不对称与权力运作
- 01-04 地方政府的权力与事务 - 激励相容 — 上下级目标对齐的制度设计
- 01-05 地方政府的权力与事务 - 招商引资 — 政府深度参与经济的起点
- 01-06 地方政府的权力与事务 - 结语
第二章 财税与政府行为
1994年分税制改革深远地改变了地方政府发展经济的模式,催生了"土地财政"和"土地金融"。
- 02-01 财税与政府行为 - 分税制改革 — 1994年改革的前因后果
- 02-02 财税与政府行为 - 土地财政 — "第二财政"的形成
- 02-03 财税与政府行为 - 纵向不平衡与横向不平衡 — 基层困难与地区差距
- 02-04 财税与政府行为 - 结语
第三章 政府投融资与债务
城投公司、土地金融和地方债务的逻辑、机制与风险。
- 03-01 政府投融资与债务 - 城投公司与土地金融 — 政府与企业的混合体
- 03-02 政府投融资与债务 - 地方政府债务 — 天量隐性负债
- 03-03 政府投融资与债务 - 招商引资中的地方官员 — 官员激励与经济行为
- 03-04 政府投融资与债务 - 结语
第四章 工业化中的政府角色
以京东方、光伏、产业引导基金为案例,讨论政府在工业化中的介入方式。
- 04-01 工业化中的政府角色 - 京东方与政府投资 — 政府"风投"模式
- 04-02 工业化中的政府角色 - 光伏发展与政府补贴 — 补贴的功与过
- 04-03 工业化中的政府角色 - 政府产业引导基金 — 市场化运作财政资金
- 04-04 工业化中的政府角色 - 结语
下篇 宏观现象
第五章 城市化与不平衡
房价、城乡差距、贫富分化背后的制度根源。
- 05-01 城市化与不平衡 - 房价与居民债务 — 土地资本化与个人收入资本化
- 05-02 城市化与不平衡 - 不平衡与要素市场改革 — 让人和土地自由流动
- 05-03 城市化与不平衡 - 经济发展与贫富差距 — 先富带动后富不会自然发生
- 05-04 城市化与不平衡 - 结语
第六章 债务与风险
从欧美教训到中国现实,解析债务的累积与化解。
- 06-01 债务与风险 - 债务与经济衰退 — 债务如何触发经济下行
- 06-02 债务与风险 - 债台为何高筑:欧美的教训 — 金融自由化与资本过剩
- 06-03 债务与风险 - 中国的债务与风险 — 2008-2018年的债务积累
- 06-04 债务与风险 - 化解债务风险 — 还债、控债与改革
- 06-05 债务与风险 - 结语
第七章 国内国际失衡
低消费、产能过剩、中美冲突的内在逻辑。
- 07-01 国内国际失衡 - 低消费与产能过剩 — 经济结构失衡的根源
- 07-02 国内国际失衡 - 中美贸易冲突 — 内部失衡的外部延续
- 07-03 国内国际失衡 - 再平衡与国内大循环 — 以国内消费为主体
- 07-04 国内国际失衡 - 结语
第八章 总结:政府与经济发展
全书总结,讨论政府角色的演变与发展过程的复杂性。
- 08-01 总结:政府与经济发展 - 地区间竞争 — "官场+市场"双重驱动
- 08-02 总结:政府与经济发展 - 政府的发展与转型 — 从生产投资型到服务型
- 08-03 总结:政府与经济发展 - 发展目标与发展过程 — 渐进改革的智慧
- 08-04 总结:政府与经济发展 - 结语
结束语
- 09 结束语 — 生活过的人,不会天真